Issued by: Norwegian Refugee Council (NRC) - YEMEN

Tender Reference No.    

• RRM-Transit Kit: NRC/YE/FWA/26/032
• RRM-Hygiene Kit: NRC/YE/FWA/26/033
• RRM-IRR Kit: NRC/YE/FWA/26/034

Date of Issue: 20th August 2026

Deadline for Submission: 9th September 2026, before 03:00 PM

RRM Framework Agreements for NRC Yemen

Provision of Rapid Response Mechanism (RRM) Kits – 3 Lots – Framework Agreements – Two years validity for NRC Yemen.

• Lot#1 RRM-Transit Kit:  Supply and delivery of Transit Kit (inclusive supply, packaging & transportation) for NRC Yemen-FWA-Two Years Validity.
• Lot#2 RRM-Hygiene Kit:  Supply and delivery of Hygiene Kit (inclusive supply, packaging & transportation) for NRC Yemen-FWA-Two Years Validity.
• Lot#3 RRM-IRR Kit:  Supply and delivery of IRR Kit (inclusive supply, packaging & transportation) for NRC Yemen-FWA-Two Years Validity.

1. Introduction

The Norwegian Refugee Council (NRC) is an international, humanitarian non-governmental organization with extensive experience in supporting displaced populations across the Middle East and North Africa (MENA) region.
NRC Yemen invites qualified and interested suppliers, contractors, and service providers to apply for the RRM LTAs for two (2) years validity. 

If you are interested in participating and would like further information regarding the pre-qualification process, you may:

• Send your inquiries by email ye.procurement@nrc.no , or
• Post your questions directly through the eTB system.

NRC will compile all inquiries and provide a consolidated response to all interested bidders by 3rd September 2026.

All the LTAs' Dossiers are available exclusively through the eTB system.

Please log in to the eTB platform to download the documents and submit your application.

• 🔗 [Download full ITB documents of the RRM-Transit “Dignity” Kit LTA] (Download Link)
• 🔗 [Download full ITB documents of the RRM-Hygiene Kit LTA] (Download Link)
• 🔗 [Download full ITB documents of the RRM-IRR Kit LTA] (Download Link)

Qualified suppliers operating in Yemen are encouraged to apply under one or more of the categories, based on their area of specialization.

Please ensure that you apply only for the category(ies) relevant to your expertise, as misaligned applications may result in disqualification.

2. Tender Guarantees:

RRM-Transit Kits: The bidder shall provide a fixed bid guarantee of USD 30,000 (Thirty Thousand USD)– valid for 3 months
RRM-Hygiene Kit: The bidder shall provide a fixed bid guarantee of USD 20,000 (Twenty Thousand USD) – valid for 3 months
RRM-IRR Kit: The bidder shall provide a fixed bid guarantee of USD 25,000 (Twenty-five Thousand USD) – valid for 3 months

• All Guarantees should be valid for 3 months and to be submitted separately out of the Financial and Technical sealed envelopes to NRC offices in Sana’a and Aden before < 9 September 2026 at 15:00>.
• Guarantees submitted after the specified deadline will not be accepted.
• Bid Security (Bid Bond) must be issued by a certified local bank acceptable to NRC.
• NRC has zero tolerance for bid securities issued by banks with liquidity or regulatory concerns.
• For international bidders, participation will remain open provided they have a legal presence in Yemen and can comply with all local legal and banking requirements, including submission of the bid security through an eligible local bank as stated above.

3. Tender Schedule

 4. Submission Methods

A. Electronic Submission via NRC’s e-Tendering System (eTB): -

All interested bidders must submit all their bid documents exclusively through NRC’s e-Tendering (eTB) system by uploading the required documents as specified in the LTAs Dossiers.

B. Manual Envelopes Submission: -

bidders must also submit a hard copy of the same all bid documents per lot separately in 2 sealed envelopes to the following address:

Office     ADDRESS
Sana’a    Yemen – Sana'a – Behind Al-Shaibani Restaurant – Near the former World Bank
Aden       Yemen – Aden – Al-Insha'at – 90th Street

The sealed bid envelope shall include the following information:

• The tender reference number, clearly marked on the front of the envelope.
• The full legal name of the bidder/company.
• The applicable lot number(s) and the corresponding lot name(s) for which the bid is submitted.
• The envelope shall be securely sealed, signed and stamped across the seal to maintain the confidentiality and integrity of the submitted bid.

A receipt will be issued at the time of manual submission.

The submission must include the following: -

• All mandatory administrative and compliance documents, including:
  • Valid Taxation Card
  • Valid Company Registration Certificate
  • Valid Zakat Certificate
  • Experience over the last 5 years
  • Completed Bidder Checklist (ITB Section 2.6)

NRC d requires all suppliers intending to submit bids for one or more lots under the RRM Kit tender to ensure that their legal documentation is valid, current, and duly renewed.

Interested suppliers must submit copies of their valid and renewed legal documentation together with the required bid guarantee(s) in person (hand-delivered) to the NRC Logistics Department for verification purposes. Any submitted legal documentation that is expired, not renewed, invalid, incomplete, or otherwise non-compliant will result in the bid being considered non-compliant, and the associated bid and bid guarantee(s) will not be accepted.

The Copies of the documents must be submitted along with bank Guarantee:

• Valid Taxation Card
• Valid Company Registration Card
• Valid Zakat Card.

وثائق المناقصة والروابط

[تحميل وثائق دعوة المناقصات كاملة لاتفاقية حقيبة السلة الغذائية]

(رابط التحميل)

QR code

كود تحميل وثائق حقيبة السلة الغذائية

[تحميل وثائق دعوة المناقصات كاملة لاتفاقية حقيبة النظافة]

 (رابط التحميل )

كود تحميل الوثائق

كود تحميل وثائق حقيبة النظافة

[تحميل وثائق دعوة المناقصات كاملة لاتفاقية الحقيبة الانتقالية]

(رابط التحميل )

كود تحميل الوثائق

كود تحميل وثائق الحقيبة الانتقالية

الاتفاقيات الإطارية الخاصة بحقائب الاستجابة الطارئة (RRM) للمجلس النرويجي للاجئين – اليمن

توريد وتوصيل حقائب الاستجابة الطارئة (RRM Kits) – ثلاثة مجموعات– اتفاقيات إطارية لمدة سنتين للمجلس النرويجي للاجئين في اليمن.

• المجموعة رقم (1): مجموعة الحقيبة الانتقالية : توريد وتوصيل مجموعة  الحقيبة الانتقالية (شاملة التوريد والتجميع والتغليف والنقل) للمجلس النرويجي للاجئين في اليمن – اتفاقية إطارية لمدة سنتين.
• المجموعة رقم (2): مجموعة حقيبة النظافة: توريد وتوصيل مجموعة حقيبة النظافة (شاملة التوريد والتجميع والتغليف والنقل) للمجلس النرويجي للاجئين في اليمن – اتفاقية إطارية لمدة سنتين.
• المجموعة رقم (3): مجموعة الحقيبة السلة الغذائية:  توريد وتوصيل مجموعة حقيبة السلة الغذائية (شاملة التوريد والتجميع والتغليف والنقل) للمجلس النرويجي للاجئين في اليمن – اتفاقية إطارية لمدة سنتين.

1. المقدمة

المجلس النرويجي للاجئين (NRC) هو منظمة غير حكومية دولية تعمل بخبرة في دعم النازحين في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

ندعو الموردين والمقاولين المؤهلين في اليمن للمشاركة في هذه المناقصة.

المجلس النرويجي للاجئين (NRC) منظمة إنسانية دولية غير حكومية تتمتع بخبرة واسعة في دعم النازحين في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

يدعو المجلس النرويجي للاجئين في اليمن الموردين والمقاولين ومقدمي الخدمات المؤهلين والمهتمين إلى التقديم في حقائب الاستجابة الطارئة - اتفاقيه طويلة الأجل لمدة عامين (2).

إذا كنتم مهتمين بالمشاركة وترغبون في الحصول على مزيد من المعلومات حول عملية التأهيل المسبق، يمكنكم:

•  إرسال استفساراتكم عبر البريد الإلكتروني ye.procurement@nrc.no ، أو
• نشر أسئلتكم مباشرةً عبر نظام eTB.

سيقوم المجلس النرويجي للاجئين بتجميع جميع الاستفسارات وتقديم رد موحد لجميع مقدمي العطاءات المهتمين بحلول 3 سبتمبر 2026
جميع ملفات اتفاقيات حقائب الاستجابة الطارئة - اتفاقية طويلة الأجل متاحة حصريًا عبر نظام eTB.
 
يرجى تسجيل الدخول إلى منصة eTB لتنزيل المستندات وتقديم طلبكم.

• 🔗 [تحميل وثائق دعوة المناقصات كاملة لاتفاقية الحقيبة الانتقالية] (رابط التحميل )
• 🔗 [تحميل وثائق دعوة المناقصات كاملة لاتفاقية حقيبة النظافة] (رابط التحميل)
• 🔗 [تحميل وثائق دعوة المناقصات كاملة لاتفاقية حقيبة السلة الغذائية] (رابط التحميل)

نشجع الموردين المؤهلين العاملين في اليمن على التقديم ضمن فئة واحدة أو أكثر من الفئات ، حسب تخصصهم.

يرجى التأكد من التقديم للمجموعة (المجموعات) ذات الصلة بخبرتك فقط، حيث قد يؤدي عدم التوافق بين الطلبات إلى استبعادك.

2.  ضمانات المناقصة

 مجموعة الحقيبة الانتقالية: يتعين على مقدم العطاء تقديم ضمان سعر ثابت بقيمة 30,000 دولار أمريكي (ثلاثون ألف دولار أمريكي) - صالح لمدة 3 أشهر  
مجموعة حقيبة النظافة: يتعين على مقدم العطاء تقديم ضمان سعر ثابت بقيمة 20,000 دولار أمريكي (عشرون ألف دولار أمريكي) - صالح لمدة 3 أشهر    
مجموعة حقيبة السلة الغذائية: يتعين على مقدم العطاء تقديم ضمان سعر ثابت بقيمة 25,000 دولار أمريكي (خمسة وعشرون ألف دولار أمريكي) - صالح لمدة 3 أشهر    

• يجب أن تكون جميع الضمانات سارية لمدة ثلاثة (3) أشهر، وأن تُسلم بشكل منفصل عن المظاريف الفنية والمالية المختومة إلى مكاتب المجلس النرويجي للاجئين في صنعاء أو عدن قبل 9 سبتمبر 2026 الساعة 03:00 مساءً.
• لن يتم قبول أي ضمانات يتم تقديمها بعد الموعد النهائي المحدد.
• يجب أن يكون ضمان العطاء (Bid Security/Bid Bond) صادراً من بنك محلي معتمد ومقبول لدى المجلس النرويجي للاجئين.
• يتبع المجلس النرويجي للاجئين سياسة عدم التسامح مطلقاً مع ضمانات العطاء الصادرة عن بنوك تعاني من مشكلات تنظيمية أو في السيولة.
• بالنسبة لمقدمي العطاءات الدوليين، يظل باب المشاركة مفتوحاً شريطة أن يكون لديهم وجود قانوني داخل اليمن، وأن يكونوا قادرين على الامتثال لجميع المتطلبات القانونية والمصرفية المحلية، بما في ذلك تقديم ضمان العطاء عبر بنك محلي معتمد وفقاً لما سبق.

3.  جدول المناقصة

•  إصدار دعوة تقديم العطاءات الساعة 9:00 صباحًا  تاريخ  20 أغسطس 2026  
• آخر موعد لاستلام طلبات الاستفسارات من المجلس النرويجي للاجئين الساعة 23:59 مساءً   تاريخ  1 سبتمبر 2026    
• آخر تاريخ تقوم فيه المجلس النرويجي للاجئين بإصدار التوضيحات: الساعة 15:00 مساءً   تاريخ  3 سبتمبر 2026    
•  آخر موعد لتقديم العطاءات (تاريخ الاستلام، وليس الإرسال)مع تقديم ضمان العطاء ، ساري لمدة 3 أشهر – إلزامي، الساعة 15:00 مساءً   تاريخ  9 سبتمبر 2026  
• جلسة فتح العطاءات من قبل المجلس النرويجي للاجئين (سيتم إبلاغ مقدمي العطاءات بمكان جلسة فتح العطاءات العلنية في الوقت المناسب). الساعة 10:00 صباحًا   تاريخ  13 سبتمبر 2026    
•  إخطار الفائز بنتيجة المناقصة: عند الانتهاء من تحليل المناقصة  
• توقيع العقد: عند الانتهاء من تحليل المناقصة    

4. طرق التقديم

أ. التقديم الإلكتروني عبر نظام المناقصات الإلكتروني (eTB) التابع للمجلس النرويجي للاجئين:

على جميع مقدمي العطاءات المهتمين تقديم وثائقهم حصريًا عبر نظام المناقصات الإلكتروني (eTB) التابع للمجلس النرويجي للاجئين، وذلك بتحميل الوثائق المطلوبة كما هو محدد في ملفات اتفاقيات الشراء طويلة الأجل.

ب. التقديم اليدوي للمظاريف:

على مقدمي العطاءات أيضًا تقديم نسخة ورقية من وثائق العطاء نفسها في مظروفين مختومين إلى العنوان التالي:

المكتب    العنوان
صنعاء    اليمن – صنعاء – منطقة حدة، خلف مطعم نكهة زمان – صنعاء
عدن       اليمن – عدن – الإنشاءات – شارع التسعين 

يجب أن يتضمن المظروف المختوم المعلومات التالية:

• الرقم المرجعي للعطاء موضحاً بوضوح على واجهة المظروف.
• الاسم القانوني الكامل لمقدم العطاء / الشركة.
• رقم المجموعة (Lot) واسم المجموعة الذي يتم التقديم عليه.
• يجب أن يكون المظروف محكم الإغلاق، وموقعاً ومختوماً على منطقة الإغلاق للحفاظ على سرية وسلامة العرض المقدم.

سيتم إصدار إشعار استلام عند تسليم الوثائق الورقية.

جب أن تتضمن وثائق التقديم ما يلي:

جميع الوثائق الإدارية ووثائق الامتثال الإلزامية، بما في ذلك:

• بطاقة ضريبية سارية المفعول.
• شهادة تسجيل الشركة سارية المفعول.
• شهادة الزكاة سارية المفعول.
• ما يثبت الخبرة خلال السنوات الخمس الأخيرة.
• قائمة التحقق الخاصة بمقدم العطاء (Bidder Checklist) مكتملة (القسم 2.6 من وثيقة ITB).

يشترط المجلس النرويجي للاجئين على جميع الموردين الراغبين في التقدم لمجموعة واحده أو أكثر ضمن عطاء مجموعات آلية الاستجابة السريعة (RRM) التأكد من أن جميع وثائقهم القانونية سارية المفعول ومحدثة ومجددة حسب الأصول.

يجب على الموردين المهتمين تقديم نسخ من وثائقهم القانونية السارية والمجددة، إلى جانب ضمان/ضمانات العطاء المطلوبة، بشكل شخصي (يداً بيد) إلى قسم الخدمات اللوجستية بالمجلس النرويجي للاجئين لأغراض التحقق.

أي وثائق قانونية منتهية الصلاحية، أو غير مجددة، أو غير صالحة، أو غير مكتملة، أو غير متوافقة مع المتطلبات، ستؤدي إلى اعتبار العرض غير مستوفٍ للشروط، ولن يتم قبول العرض أو ضمان العطاء المرتبط به.

يجب تقديم نسخ من الوثائق التالية مع ضمان البنك:

• بطاقة ضريبية سارية المفعول.
• بطاقة السجل التجاري للشركة سارية المفعول.
• بطاقة الزكاة سارية المفعول.

يرجى التأكد من أن جميع المستندات المُحمّلة واضحة وكاملة ومُحدثة لتجنب استبعاد المُتقدمين.